To医院建设工程业主:医院建设项目如何进行报审报批管理?
医院建设项目具有投资大、一次性等特点,国内多数医院业主往往是在没有以往建设管理经验的基础上开展项目管理,从而在工作中无从入手,无章可循。而由于项目的时间紧迫性,业主在项目策划、项目管理规划、团队组建、项目计划、项目分工、项目实施、项目控制、项目收尾等环节,都很难有时间和精力去进行系统的建设管理课程或知识体系的学习。
为此,由中国医学装备协会医院建筑与装备分会工程管理专业委员会提出,滨州医学院卫生工程管理研究所牵头,针对性地编制了团标《医院建设项目管理规范 业主》(T/CAME 25-2020)(以下简称《规范》),为广大医院建设项目业主提供篇幅精简但又覆盖全面的建设管理规范,用以作为进行项目管理整体工作的系统性指南。筑医台资讯将以单篇形式对《规范》进行连载。在 上篇 中,我们主要分析了业主组织机构与团队建设,本篇将分析如何进行报审报批管理。
业主项目部宜配备具有报审报批经验的工作人员,并在项目整个建设过程中尽量保持工作人员的稳定性。
业主项目部应建立内部工作协调机制,确保报审报批工作人员可与业主项目部内部的其他工作人员密切协作,共同编制报审报批工作计划,共同推进报审报批手续办理。
业主项目部报审报批工作人员应主动联系各相关政府主管部门,提前了解报审报批相关政策并跟踪关注政策变化情况,争取各相关政府主管部门对报审报批工作的支持。
业主项目部应在4.2.3中编制项目报审报批工作计划,明确项目所有报审报批手续办理工作安排,并与项目建设整体进度计划协调一致。
项目报审报批工作计划应由业主项目经理批准后实施,业主项目部应定期对项目报审报批工作计划执行情况进行检查。
项目报审报批工作计划应根据政府报审报批政策变化情况和项目实际进展情况及时进行调整,并经原程序审批后组织实施。
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业主项目部相关专业人员负责提供相关申报材料,配合相关政府部门开展审查工作。
业主项目部采购管理人员负责在开展咨询、勘察、设计、施工(含分包)和监理等项采购活动过程中,将各参建单位协助建设单位办理报审报批手续办理的义务列入招标文件及合同文件;并在项目建设全过程中协调各相关参建单位配合报审报批工作人员办理相关手续。
环境影响评价、交通影响评价、水影响评价、社会稳定性影响评价、灾害评价和节能评估
2业主项目部在各类建筑机电系统调试前应分别针对电力、通讯、有线电视、给水、雨水、污水、中水、燃气和热力等市政条件办理完成包括但不限于下列市政接用手续:
业主项目部在办理完成以上各项专项验收手续且达到工程竣工验收条件后,应及时组织工程竣工验收。工程竣工验收合格后,应当及时提交工程竣工验收报告,并按照有关规定向当地建设主管部门办理竣工备案手续。
业主项目部在办理竣工备案手续后,应及时进行工程结算审计和财务决算等程序。
负责起草单位:滨州医学院卫生工程管理研究所、中国医学装备协会医院建筑与装备分会工程管理专业委员会
参加起草单位:北京建筑大学、滨州医学院附属医院、滨州医学院烟台附属医院、江苏省妇幼保健院、山东大学齐鲁医院、山东第一医科大学第一附属医院(山东省千佛山医院)、山西省全科医学研究与培训中心、四川大学华西医院、苏州大学附属第一医院、西安交通大学第一附属医院、烟台市毓璜顶医院、中国医科大学附属盛京医院、北京国金管理咨询有限公司、北京市工程咨询公司、杭州千城建筑设计集团股份有限公司、厦门矽创微电子科技有限公司、山东同圆数字科技有限公司、上海建科工程项目管理有限公司、天津市经特建设工程咨询有限公司、浙江五洲工程项目管理有限公司、中国中元国际工程有限公司
团标主要起草人:庞玉成、董福松、张向宏、张国宗、郭锡斌、刘建平、谭西平、曹雁南、赵奕华、王 斐、张玉彬、任 宁、陈 阳、刘 欣、王晓斌、张远明、刘松桥、吴 君、杨育杰、曾 涛、徐雪菲、梁 晶、李向阳、李 玮、初培坤、曲 凯、孙晓亮、魏 霄、 曹 悦、朴建宇、李永奎、李宝山、、赵奇侠、陈 虹、胡道涛、谢书祥、温向阳、李德智、刘晓丹、潘玮华、刘建明、周 珏、李 迁、郑 磊、赵 东、张雪松、杨俊峰、肖伟智、王维嘉、孙华健、李建江、马希振、蒋凤昌、程书萍、王天日、石 力、马希振、李 萌、李玉亭、张 岩、徐 薇、辜锦燕、赵庆沛、孟凡辉、崔宝合。
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